连续作战 焦作市人防办推动“打赢‘五战’厉兵行动” -凯时尊龙官网

　　河南手机报记者 刘玉婷 通讯员 宋磊

　　未雨绸缪，才能抢抓主动；查漏补短，才能持续发展。河南省人防系统二季度工作视频推进会后，焦作市人防办第一时间召开了焦作人防“打赢‘五战’厉兵行动”誓师大会，将打赢闪电战、攻坚战、持久战、阵地战、突击战，细化分解为完善人防疏散场所功能、实现市人防指挥系统与应急指挥系统对接联通、完善人防工程内部设备设施、组织防汛抗灾疏散演练等59项具体举措，形成了《焦作市人防办“打赢‘五战’厉兵行动”工作台账》，仅用时两周，就圆满完成59项行动任务的25项，实现了首战告捷。

　　应急应战服务一体化建设重速度、有实效

　　人防指挥系统与市防灾抗灾指挥系统实现互联互通。“人防机动指挥车采集到的视频信息，通过这套新增的视频互译设备，依托市人防基本指挥所‘三网合一’系统，可以传输到市应急防灾指挥中心，为全市应急防灾指挥提供决策依据，避免特殊情况下通信信号中断，延误抢险战机。”市人防办党组书记、主任杨树亮向解放区领导介绍人防机动指挥车时说道。这套新增加的视频互译设备，从技术上打通了市人防基本指挥所与市应急防灾指挥中心之间的音视频联通“壁垒”，实现了人防指挥系统与市防灾抗灾指挥系统初步融合。

　　人防避难疏散场所与应急应战建设逐步对接。分管领导带队，严格对照“河南省居民防空应急疏散避难场所建设核心指标”，全面排查、梳理了人防疏散场所的建设情况，初定焦作市东方红广场人防工程为首批升级改造疏散场所，制定了内容详实、分类细致的升级改造计划，积极探索已建人防应急疏散场所满足防灾抗灾疏散需要。同时，与市应急管理局主动对接，深入防震减灾中心面对面座谈，积极筹划融合建设疏散避难场所的相关事宜。

移动指挥通信支援

　　率先启动“豫防—2022焦作防汛抗灾疏散演练”。始终立足“防大汛、抢大险、救大灾”的职能使命，将人防疏散演练融入到防汛抗灾疏散演练体系之中，积极组织开展应急应战疏散演练行动。4月3日、8日，先后在大沙河龙凤码头、移动公司和和兴南郡名城东区，联合蓝天救援队、怀源生态管理公司，组织了包括被困群众解救、孤岛救援、o型救援、落水群众抢救等11个课目的防汛应急演练，共协调组织人防志愿者分队、医疗救护分队、积水抽排分队、群众解救分队等6个分队79名队员参加，积极调配装备20余件，转移车辆50辆，安装止水挡板30个，圆满完成了演练任务，达到了以实训促实用、以实用促实战的目的。4月22日，在市建业公园里小区，参加了“2022年焦作市城区防汛实战演练”，完成了人防工程内车辆转移、地下空间应急处置科目演练任务，首次实现了人防演习演练与市应急响应体系的有机融合。

　　人防指信系统集成化网格化建设成体系、成建制

　　高位推动指信系统集成化网格化试点建设。成立了以分管副市长为组长，政府办副主任、市人防办主任、军分区战备建设出处长、解放区区长为副组长，10个相关部门单位分管领导为成员的领导组织，选取焦作市解放区新华街道丰源社区作为建设试点，提出了人防指挥信息系统集成化网格化建设 “661510”目标，并以此为坐标轴，积极推进网格化建设。

　　人防指挥信息系统向街道和社区延伸。注重战时与平时结合、智慧平台与人民防空结合、平时防灾与平安建设结合，以解放区智慧信息平台为基础，主动将人防指挥信息系统融入解放区政法委综治信息系统，实现了市人防指挥中心与解放区政府综治中心、新华街道及丰源社区、民生街道及世纪新区社区之间音视频和数据的互联互通，利用现代物联网技术，融入现场感知信息，建立了省、市、县（区）、街道、社区五级联通的指挥信息系统。

　　人防地图app小程序即将上线。抓住全市城乡基层治理“六大行动”契机，充分运用人防指挥通信体系与数字化治理结合理念，主动打造“人防系统‘民呼必应’平台”，积极开发人防地图app小程序，将全市人防工程、疏散避难场所、宣教场馆纳入其中。上线后，居民群众可以通过人防地图app小程序实现实时导航，就近走进人防工程，实现平时服务融进智慧城市，打通人防走进基层的最后一公里。

　　全市首批人防志愿者队伍成功建立

　　借势人防指挥信息系统集成化网格化建设，在解放区新华街道和民生街道组建全市首支100人的人防网格化志愿者队伍，建立了花名册，完善了队员信息，配备了统一服装，设计了专门标识。以市直人防志愿者队伍为重点，组建了400人的市直人防志愿者队伍。以全市人防专业队整组为抓手，主动将人防志愿者队伍建设工作纳入其中，建立了每个街道50人、每个社区约20人、全市2750人的人防基层网格化志愿者队伍。全市共组建形成4070人的人防专业队伍、3150人的人防志愿者队伍。

人防志愿者队伍应急抢险技能培训

　　人防战备资源数据库更全面、更系统

　　以解放区为试点，组织开展人防工程、疏散基地、专业队伍、人防志愿者队伍、设备设施等防空防灾信息资源采集工作，完成了解放区两个试点街道和两个试点社区的基础数据采集和街道“五个一”、社区“十个一”信息的采集整理，建立了人防战备资源数据库。目前，数据录入智慧解放和人防地图建设数据库正在有序推进。

　　人防工程防汛抢险提标准、查隐患、抓评估

　　提升防汛安全标准。多次召开全市人防工程防汛会议，研究印发《关于做好2022年人防工程防汛工作的通知》《焦作市人防工程防汛安全标准》《关于完善重要区位人防工程筑牢城乡安全网工作实施方案》等系列文件，进一步强化了城区及县（市）地势低洼、临近河道等重点区位人防工程的管控，尤其针对2021年市区雨水倒灌的6处人防工程，在口部加设止水挡板、安装视频监控、配置手摇式防空警报器，有效完善了人防工程防汛安全预警监测机制。

　　全面开展隐患排查。印发了《关于排查整治人防工程防涝风险隐患的通知》，领导带队全面排查全市早期、结建人防工程505个，列入整改台账22个，并于4月底前全部整改到位。

市人防办党组书记、主任杨树亮带队普查早期人防工程

　　扎实开展调查评估。召开了早期人防工程调查评估和治理工作动员部署会，制定了《关于开展早期人防工程调查评估和隐患治理的实施方案》，组建了专家小组和4个工作专班，将全市170处近20万平方米早期人防工程全部纳入调查评估和隐患治理范围，明确了评估重点、治理标准和工作步骤。用时两周完成摸底排查，评估工作完成90%。

　　“打赢‘五战’厉兵行动进入后程发力阶段，我们必须树牢责任意识和担当精神，找准职责定位，充分发挥优势，以管用具体的举措和抓铁留痕、踏石留印的作风，全力推动任务落实，圆满完成目标任务！”市人防办党组书记、主任杨树亮在主任办公会扩大会议上提出明确要求。