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“区港一体化”让外贸企业跑出“加速度”(改革兴豫) ——河南改革典型案例微调研之六

《 河南日报 》( 2024年07月16日 第 04 版)

  □本报记者 石可欣

  “我们代理分拨的快销时尚类产品,可能48小时前还在欧洲某个城市,48小时后就已经摆在了国内各大门店的柜台上。”7月12日,郑州天丽物流有限公司关务经理朱青用一个时间概念描述出“区港一体化”模式的效率。

  该公司主要代理inditex集团旗下服装品牌的进口分拨业务。朱青告诉记者,快销时尚类产品虽然不是销售生鲜产品,但通关时效同样影响着产品的“寿命”。

  从“区港联动”到“区港一体化”到底有什么不同?

  “申报核放单由原来的2次减为1次,途经海关卡口由原来的3个缩减为1个,更不用走社会道路,避开了高峰限行,通关时效提升60%的同时,企业物流成本也节省了50%以上。”朱青说。

  这样的通关便捷度,源自郑州航空港经济综合实验区在原有“区港联动”基础上积极探索“区(新郑综保区)港(空港口岸)一体化”发展新模式。

  “虽然‘区港联动’模式在当时已是制度创新,但仍需要绕行3公里的社会道路。”郑州航空港经济综合实验区综保区口岸管理局综保区发展科负责人沈继伟介绍,“区港之间相隔100多米的距离,北侧是郑州新郑综合保税区,南侧是郑州新郑国际机场,去年4月,我们打通了两个区域之间的道路,让‘保税 空港’优势进一步叠加放大。”

  新郑海关物流监控科副科长王肖锋说,实施“区港一体化”模式后,区港之间货物流转全程在新郑综保区内进行,海关将监管措施嵌入物流环节,取消了传统“区港联动”模式下的gps途中监管、电子关锁等操作,出境货物经“区港一体化”卡口一站直达,实现了管得住、放得开、通得快,让外贸企业跑出“加速度”。

  “区港一体化”模式是一次双赢的合作。沈继伟介绍,基于“区港一体化”发展新模式,航空港实验区以空港口岸为依托,充分利用新郑综保区内资源,将进出空港货物前推后移,有效解决空港端货运设施保障能力饱和、运力受限等问题,帮助企业节约物流成本。新郑综保区借助直通空港口岸快速通道,为企业提供快速通关和保税服务,吸引更多保税物流及转口贸易等企业落户,丰富保税业务类型,促进多元化发展,推动综保区创新发展。

  目前,郑州航空港经济综合实验区已实现综保区内口岸作业区、保税功能区与口岸功能区之间货物便捷流转,涵盖一线进出口、进口分拨、出口调拨等全部业务种类。2024年上半年,“区港一体化”卡口通行车辆达3807辆,较去年全年增长11.24倍。

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