河南铁路建设增“量”提“质” 奏响交通强省时代强音 -凯时尊龙官网
□董娉 马建峰
交通强国，铁路先行。一国如此，一省亦然。
翻看河南铁路建设成绩单，“十三五”以来，我省新增铁路通车里程1245公里，米字形高铁加速收官，城际铁路加快成网，形成以米字形高速铁路网和“四纵五横”普速铁路网为骨架的铁路网。截至目前，河南铁路运营里程已达6518公里；时速350公里的高速铁路运营里程达1727公里，居全国第一。
河南区位优势只能加强不能削弱，一直是我省高质量发展的重要考量。省委主要负责人强调，“要扎实推进项目建设，坚持项目为王，将其作为抓好发展第一要务的重中之重，统筹抓好创新研发、产业发展、基础设施、民生保障等各类项目”，省政府主要负责人对河南铁投公司作出批示，“铁投这几年发挥了主力军作用，促进了河南铁路建设的跨越式发展，‘十四五’任务仍然繁重，望早谋划，早推动，早开工，为河南高质量发展提供支撑”。
新起点上，河南铁路建设的使命感、紧迫感格外强烈。“我们要坚持‘项目为王’，把‘结果导向’作为工作理念，以铁路事业的高质量发展持续巩固河南区位优势，为构建新发展格局作出更大贡献。”河南铁投公司党委书记、董事长悦国勇如是说。
优化布局强“基”健“骨”
“后米字时代”凸显枢纽优势
2020年12月13日，一条“最河南”的铁路——新郑机场至郑州南站城际铁路（以下简称机南城际铁路）正式售票通车。
机南城际铁路虽然全长只有11公里，却连接新郑机场和郑州南站两大交通枢纽。“最河南”的背后，是其系由河南铁投公司代表省方主导建设的首个城际铁路项目，肩负着“十四五”时期河南铁路“开好局、起好步”的重任。
盛夏时节，郑州南站站房装修工程鏖战正酣。很快，那里将成为郑州第三个大型综合客运枢纽站，与郑州站、郑州东站形成“金三角”枢纽格局，成为中原城市群城际铁路网的重要组成部分，串联起米字形高速铁路网和中原城市群城际铁路网。
与此同时，米字形高铁网的右上一“撇”，郑济高铁濮阳段也于2021年5月30日正式进入铺轨阶段。这最后关键一笔，标志着河南米字形高铁——这张亮丽的名片即将全面建成，我省将成为在全国率先提出、率先建成米字形高铁的省份。
“河南建成米字形高铁只是骨架。在‘后米字时代’还需要进一步加强规划，形成多中心、网络化，才能更有力地巩固和加强河南区位优势，支撑和服务中部地区崛起、黄河流域生态保护和高质量发展、郑州国家中心城市建设等国家战略。”河南铁投公司党委副书记、副董事长、总经理金雷告诉笔者。
那么，“后米字时代”，河南将如何再造王牌？一项项清晰的铁路项目规划重点给出了答案：河南铁路将主动融入服务国家发展战略，找准坐标和方位，加强铁路基础设施网络建设，发挥铁路骨干优势，切实提高铁路发展质量和效益：
——科学优化高铁通道在河南省布局，以打通干线通道和实现区域内互联互通为重点，突出抓好高铁干线建设。
——科学优化中原城市群城际铁路网，充分发挥城际铁路快速、灵活、高效、便捷的特点，加快形成中原城市群一体化发展新格局。
——加强市域（郊）铁路建设，以优化通勤供给为重点，突出市域（郊）铁路对都市圈主要功能区的支撑引导，优先利用既有铁路资源，加快推进公交化运行，打造0.5~1小时通勤圈。
——推进铁路专用线建设，高度重视铁路货运“最后一公里”项目，积极谋划推进铁路干线运输与大型工矿企业、物流园区等的高效联通和无缝衔接。
“除此之外，还要探索铁路综合开发新模式，按照一体规划、联动供应、立体开发、统筹建设的原则，发挥站点辐射带动作用，科学推进站区及周边综合开发建设，发展站城一体融合的临站经济，打造‘站城综合体’。”金雷说。
抢抓机遇聚焦主业
高质量规划支撑铁路发展
项目为王，环境是“金”。近年来，从国家到河南，关于促进铁路发展的政策利好不断。
从国家层面出发，2016年《中共中央国务院关于深化投融资体制改革的意见》、2017年《关于促进市域（郊）铁路发展的指导意见》、2019年《关于加快推进铁路专用线建设的指导意见》都为“十四五”铁路发展建设奠定了规划政策基础；2020年《新时代交通强国铁路先行规划纲要》中提出了中国铁路2035年、2050年发展目标和主要任务，描绘了新时代中国铁路发展的美好蓝图。
而在我省，今年5月，河南省政府办公厅出台的《关于深化铁路投融资体制改革的若干意见》，为我省深化铁路投融资体制改革、推进铁路建设高质量发展指明方向。
政策支持下，河南铁投公司聚焦主责主业，蓄积着发展的澎湃动力。
河南铁投公司副总经理、河南高铁公司总经理孙伟良介绍，近年来，河南铁投公司不仅代表我省履行与国铁集团共建铁路项目出资人职能、在建设中以股东身份参与建设管理、运营后以市场化公司治理方式参与经营管理，更重要的是为我省培养锻炼了一支能打硬仗、作风优良的高铁建设队伍，探索建立了一整套高铁建设管理运行机制。
据了解，河南铁投公司成立以来，共投资铁路项目23个，铁路总建设里程3716公里，总投资规模4012亿元；累计完成我省资本金出资580亿元，新增铁路运营里程3366公里，有力保障了河南米字形高铁战略的落地和铁路建设的顺利推进。
如今，“十四五”开局，我省首添“铁路规划智库”——河南省轨道交通研究院，由河南铁投公司、中国铁路经济规划研究院、中铁工程设计咨询集团三方联合组建。“中国铁路经济规划研究院是中国铁路总公司的重要智库，承担铁路建设审查、铁路发展规划等领域的基础性研究任务。河南省轨道交通研究院是其与地方合作组建的首个区域性研究机构，将为河南省中长期铁路网规划研究、中原城市群城际轨道交通网编制修编工作、郑州都市圈市域铁路网规划研究等提供更多‘金点子。”河南铁投公司总会计师、河南省轨道交通研究院董事长王太钢说。
“高质量规划才能支撑高质量发展。”河南铁投公司党委书记、董事长悦国勇告诉笔者，“我们将贯彻落实省委主要负责人指示精神，树立国际视野、战略眼光，站位全省发展大局，以前瞻30年的要求看问题、定规划，对接好国家战略、产业发展前沿，与国铁集团以及有关咨询机构加强交流，全力落实省委省政府的决策部署，力争我省更多铁路项目纳入国家铁路‘十四五’重点项目库，为河南铁路建设当好‘智囊团’。”
项目为王结果导向挂图作战
全力打造河南“新”名片
今天的河南，比历史上任何时候都更有底气实现铁路强省的目标；今天的河南人，其光荣与梦想、愿景与期盼，也前所未有地与铁路发展密切相关。
近一个月，河南铁投公司先后三次召开公司党委会，坚持“项目为王、结果导向、挂图作战”的总体思路，对42项关系我省铁路建设的重点项目重点工作谋定“任务书”、绘出“作战图”。按照时间节点倒排工期，明确时间表、路线图、责任人，确保各项任务条条落实、件件落地、事事见效，实现我省“十四五”铁路建设项目“早谋划、早推动、早开工”。
“群众有需要，省里有部署，河南铁投就要有作为。”悦国勇说，“我们把项目建设作为重要抓手，以今天的先进生产要素投入换来明天的先进生产力，以项目建设的新成效为河南高质量跨越式发展提供坚强支撑。”
据介绍，“十四五”期间，我省计划再投资建设铁路里程1000余公里，在米字形高铁网基础上，规划新增“两纵三横”高速铁路，推动高速铁路网由米字形向多中心网络化发展。
“河南铁投公司坚决贯彻省委省政府决策部署，树立‘用企业思维建铁路，用企业家精神建铁路’的理念，进一步增强使命感、责任感、紧迫感、荣誉感，以铁的信念、铁的纪律、铁的作风、铁的担当打造一流铁军，全力助推河南铁路事业发展，为河南高质量发展当好支撑，在构建新发展格局中作出更大贡献。”悦国勇说。
铁路跑得再快、再远，最终还要抵达人心。展望未来，人悦其行、货畅其流的发展愿景渐行渐近。河南四通八达的铁轨，是沿线居民的幸福线，更是催生一个交通强省新梦想的地平线。